El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa (IEES) aprobó la realización de la Consulta Previa, Libre e Informada a los pueblos y comunidades indígenas del estado de Sinaloa, en materia de autoadscripción calificada y acciones afirmativas para la postulación de candidaturas a cargos en Ayuntamientos y Diputaciones para el proceso electoral local 2023-2024.
Al presentar el acuerdo, la Consejera Electoral, Judith Gabriela López Del Rincón e integrante la Comisión de Igualdad de Género y Derechos Humanos, precisó que este Instituto aprobó el 17 de diciembre de 2020, mediante acuerdo IEES/CG045/20, los lineamientos para la postulación de candidaturas indígenas para el proceso electoral local 2020-2021, acción que permitió que actualmente el Congreso cuente con 3 Diputaciones indígenas y regidurías en los Ayuntamientos de El Fuerte y Choix.
Se suscribe que, con las cifras del censo 2020 del INEGI que revelan que en Sinaloa existen 295 mil 129 personas que se autoscriben indígenas, lo que representa el 8.56% del total de la población estatal, surge la necesidad de contar con una normativa que regule la postulación de candidaturas indígenas, y en observancia al principio de progresividad, consagrado en el artículo 1ro. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el IEES debe valorar la creación de acciones afirmativas que garanticen la representatividad indígena en Ayuntamientos y Diputaciones, consultando previa y adecuadamente a los pueblos y comunidades indígenas sobre el tema.
Dicha Consulta se realizará conforme a los parámetros contenidos en la jurisprudencia 37/2015, que establece que las autoridades administrativas electorales de cualquier orden de gobierno, tienen el deber de consultar a la comunidad interesada, mediante mecanismos eficaces que garanticen su conocimiento, y por conducto de sus instituciones representativas, cada vez que pretendan emitir alguna medida susceptible de afectarles directamente, con el objeto de garantizar la vigencia de sus derechos indígenas y el desarrollo integral de pueblos y comunidades.
De igual forma, este ejercicio responde al precepto establecido en el artículo 6, del Convenio número 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, el cual exige a los gobiernos implementar los medios que permitan a los pueblos interesados a participar en la toma de decisiones en todos los niveles, y en ese tenor establece que, se deben consultar a los pueblos indígenas y tribales mediante procedimientos adecuados y sus instituciones representativas, cada vez que exista el propósito de adoptar medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente.
Para esta consulta se contará con el apoyo de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDH), como órgano garante, a la Comisión para la Atención de las Comunidades Indígenas (COPACI) como órgano técnico y al Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) como órgano asesor.
De esta forma el IEES propone organizar reuniones regionales informativas y foros regionales consultivos, con la finalidad de que autoridades tradicionales y legales, así como líderes y representantes de los pueblos y comunidades indígenas de la entidad, expresen sus inquietudes, opiniones y propuestas respecto del diseño de criterios, para que se garantice desde los partidos políticos la postulación de candidaturas.
Cabe destacar que la Comisión de Igualdad de Género y Derechos Humanos del Instituto será la responsable de la consulta, y se designa como coordinadora de los trabajos a la Consejera Electoral, Judith Gabriela López Del Rincón, integrante de dicha Comisión. Además, y en atención al principio de máxima publicidad, se implementará un apartado específico en el sitio web de este órgano electoral, con la finalidad de hacer pública toda la documentación y actividades realizadas con relación a la Consulta.